KS imot ny tilskuddsordning for norskopplæring for innvandrere
I revidert statsbudsjett foreslås det at tilskuddet til norskopplæringen for voksne innvandrere skal gis som et fast beløp per hode. Kommunenes Sentralforbund går mot ordningen som de mener vil føre til et dårligere opplæringstilbud.
Tidligere er tilskuddet gitt per undervisningstime per deltager. KS frykter spesielt følgene for opplæringstilbudet i mindre kommuner.
KS reagerer også på at det faste tilskuddet skal bevilges over fem år, til tross for at introduksjonsloven som ble vedtatt i fjor, forutsetter at innvandrer skal lære seg norsk i løpet av tre år.
- KS arrangerer et møte i dag med et utvalg kommuner der vi vil gjennomgå hvilke konsekvenser det vil få dersom forslaget til revidert nasjonalbudsjett blir vedtatt, opplyser rådgiver Nina Gran i KS.
Hun tilføyer at Kommunaldepartementet to ganger tidligere har foreslått et fast rammetilskudd per hode for norskopplæringen slik det foreslås denne gangen, men at forslaget hver gang er blitt nedstemt.
- Det at det nå foreslås i revidert statsbudsjett og at dette bare utgjør en liten brikke i det store nasjonalregnskapet, gjør at det skal mer til for å vinne fram denne gang, sier Gran.
Hun sier at hovedinnvendingen mot forslaget er at norskopplæring i små kommuner med få innvandrere vil bli kostbar å gjennomføre for kommunene. Kommunene vil rett og slett ikke få penger nok til å drive norskopplæringen av innvandrere. Innvandrere flytter dessuten ofte på seg, slik at det vil bli masse rot kommunene imellom for ”å gjøre opp” regnskapet.
- Dagens tilskuddsordning treffer derimot direkte: Kommunene får refundert undervisningsutgiftene de har etter antall timer og elever, sier hun.
Gran tilføyer at ulike regler gjelder for norskopplæring av innvandrere: Arbeidsinnvandrere har plikt til å gjennomgå norskopplæring, men må betale norskkurset selv (ca. 22.000 kroner), det kreves ingen test for at de har bestått.
- Jeg tviler på at de færreste har råd til å ta et slikt kurs, sier Gran.
Innvandrere som kommer av andre grunner: På familiegjenforening, er gift med nordiske borgere, er innvilget politisk asyl eller kommer på humanitært grunnlag - har derimot både rett og plikt til opplæring. De får ikke bosettingstillatelse etter tre år dersom de ikke har gjennomført norskkurset.