Utdanningsdirektoratet foreslår å fjerne kravet til legeattest
ved sykefravær for elever i videregående. Helsedirektoratet støtter forslaget. Elevorganisasjonen
og Unge Høyre er misfornøyd.
Det har lenge vært misnøye med fraværsreglene i videregående
skole og regjeringen har varslet endringer. Den 23. oktober fikk
kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun (Ap) et forslag fra Utdanningsdirektoratet
(Udir) om hvordan fraværsreglene i videregående skole kan endres.
En av endringene som ble foreslått, var å fjerne kravet om
legeattest ved sykefravær. Helsedirektoratet skriver mandag i en pressemelding at de støtter Utdanningsdirektoratets
forslag.
– Vi har foreslått at legeattester for fravær i videregående
skole er en oppgave som bør fjernes for fastlegene. Derfor støtter vi tiltak
som fører til redusert arbeidsbelastning på fastlegene, dette kan bety at
fastlegene får mer frigjort tid til å håndtere pasienter som har større behov
for fastlegens hjelp, sier helsedirektør Bjørn Guldvog til NTB.
Dette er også i tråd med anbefalingene til Ekspertutvalget
for gjennomgang av allmennlegetjenesten. Forslaget fra Udir skal nå på høring.
Elevorganisasjonen er sjokkert
Men Utdanningsdirektoratets forslag om å øke fraværskvoten
fra 10 prosent til 15 prosent og skjære alt fravær over en kam, blir møtt med sterke protester fra Elevorganisasjonen. Til
VG sier leder Petter Andreas Lona at elevene er sjokkerte.
– Det vil si at
uansett hvorfor en elev var borte, så står den eleven i fare for å stryke i
faget hvis hen når 15 prosent. Til tross for at fraværet er helt legitimt. Er
man borte én fagdag i gym, kan det være nok til å stryke i faget og ikke få
vitnemål, sier Lona til VG.
Han mener at om de
foreslåtte endringene innføres, vil flere enn i dag stryke på videregående.
– Vi er sjokkerte
over at direktoratet har funnet disse reglene som beste alternativ, sier Lona.
At elever mister
muligheten til å dokumentere fraværet sitt, mener han innebærer at alt skolefravær blir mistenkeliggjort som skulk.
Elevorganisasjonens
ønske har hele tiden vært å fjerne hele fraværsgrensa.
Får tommel ned fra Unge Høyre
Fraværsreglene ble
innført av Høyre-regjeringen. Men endringene som Utdanningsdirektoratet nå foreslår,
får kritikk også fra Unge Høyre.
Derek Liang, medlem i Oslo Unge Høyre og Kitty Theobald
Gjerland, medlem av arbeidsutvalget i Agder Unge Høyre, skriver i et innlegg i
Minerva at de mener Utdanningsdirektoratet med sitt forslag viser manglende forståelse av problemet.
De skriver: «Det virker mot
sin hensikt å øke fraværskvoten fra 10 prosent til 15 prosent. Det vil resultere i høyere fravær på skolen. Direktoratet burde heller bruke sine ressurser på å identifisere
årsakene bak økende elevfravær.»
De to Unge Høyre-medlemmene skriver at hensikten med fraværsgrensen er å beskytte de mest sårbare elevene. Ved å
sørge for at elevene kommer på skolen, blir det lettere å fange opp de som
sliter, enten det er sosialt, psykisk eller annet, forklarer de.
«Forslaget om å
fjerne kravet om legeerklæring ved sykdomsrelatert fravær kan paradoksalt nok
ramme nettopp denne gruppen hardest: de med hyppige legebesøk, de som går til
psykolog, eller andre som har helt legitime grunner til å være mye borte fra
skolen. De aller svakeste skal jo selvfølgelig ikke påføres enda et
stressmoment.»
Videre skriver de:
«Å fjerne muligheten til å dokumentere fravær, er å skjære alle over én kam.
Alt fra sykdom og begravelser til deltakelse i NM i vindsurfing vil bli
betraktet som skulk. Konsekvensen er at elever som engasjerer seg i politiske
ungdomsorganisasjoner, idrettsarrangementer eller kulturelle initiativer vil
stå i fare for å miste verdifulle karakterer.»
Ap vil ha nasjonalt fraværsregister
Bakgrunnen for at regjeringen vil endre i fraværsreglene, er blant annet at tall som Utdanningsdirektoratet
presenterte i september 2023. Tallene viser en økning i elevers fravær.
Udir skriver: «Elevenes fravær har økt og flere elever har
bekymringsfullt høyt skolefravær. Dette er en utfordring både i grunnskolen
og i videregående opplæring.»
I Utdanningsdirektoratets forslag som kom 23. oktober,
anbefales det innføring av et nasjonalt fraværsregister for å bedre
kunnskapsgrunnlaget. Hensikten er å kunne sette inn tiltak mot fravær.
Til Dagsavisen, uttaler Elise Waagen, utdanningspolitisk talsperson
for Arbeiderpartiet:
– Vi må få opprette et nasjonalt fraværsregister for å
bekjempe fravær og skolevegring. Det er ingen grunn til å somle mer med å
iverksette dette, sier Waagen.
Waagen forteller at hun har snakket med fortvilte foreldre
som opplever at barna deres ikke orker, eller vil, gå på skolen og dermed får
et høyt fravær. Hun viser til at skolevegring kan ha flere og sammensatte
årsaker, som at eleven er utsatt for mobbing eller sliter med psykisk helse.
Høyre mener regjeringen somler
Margret Hagerup, medlem i Stortingets utdannings- og
forskningskomité for Høyre, mener det er regjeringen som somler. Hun minner om
at Høyre lenge har etterspurt et nasjonalt fraværsregister. Hun hevder
regjeringen på dette området knapt har vært synlig.
– Det er et alvorlig samfunnsproblem. Det mest
oppsiktsvekkende er de mange som forteller at de ikke har kontakt med verken
lærere eller skole, samtidig som det mangler offisielle tall på skolefraværet,
sier Hagerup til VG.
Om regjeringen uttaler Hagerup til VG:
– Den har vært nesten fraværende. Nå må regjeringen komme på
banen og ikke la skolene bli sittende igjen alene med den «massive
fraværsutfordringen».