En rapport fra Politidirektoratet førte til at Unio-streiken ble stoppet med tvungen lønnsnemnd.
Foto: Marianne Ruud
Lov om tvungen lønnsnemnd godkjent av Kongen i statsråd
Fredag fremmet regjeringen lov om tvungen lønnsnemd i tvisten mellom Unio og staten og i tvisten mellom Akademikerne og staten. Lovforslaget må nå opp i Stortinget.
Den 5. juni grep arbeids-og inkluderingsminister Tonje Brenna (Ap) inn i Unio-streiken med tvungen lønnsnemd. Da hadde Unio-medlemmene streiket siden 24. mai.
Lenge streiket de sammen med Akademikerne, som også brøt med staten i årets lønnsforhandlinger. Den streiken ble avsluttet med tvungen lønnsnemnd 2. juni. LO og YS derimot kom til enighet med staten i oppgjøret.
Nå er det opp til Rikslønnsnemnda å avgjøre utfallet av de to konfliktene. For at nemnda skal gjøre det må det fremmes en lov.
Dette lovforslaget ble godkjent i statsråd i dag, fredag 14. juni. Nå sendes det videre til Stortinget. Og skal de rekke å behandle det før sommerferien, må det skje kommende uke.
– Vi tar det som skjedde i statsråd i dag til etterretning. For Unios del blir det mest interessante nå å vente på om regjeringen lytter til vårt innspill om at Unio ønsker en nøytral nemnd. Det innspillet er ikke omtalt i det framlagte lovforslaget fra regjeringen, sier Maja Jensvoll.
Hun er medlem i sentralstyret i Utdanningsforbundet og representerer Unio i det statlige forhandlingsutvalget.
Lov om lønnsnemndbehandling av arbeidstvisten mellom
Akademikerne og staten og arbeidstvisten mellom Unio og staten ble fredag tilrådd av Arbeids- og inkluderingsdepartementet i statsråd.
Politidirektoratets rapport avgjorde
Etter flere runder med opptrappinger av streiken varslet Unio et nytt uttak av 163 medlemmer fra den 5. juni. Det omfattet blant annet mange ansatte i politiet.
Men dagen før fikk Arbeids- og inkluderingsdepartementet en rapport fra Justis- og beredskapsdepartementet med en vurdering av Politidirektoratet. Av rapporten fremgikk det at det kun ville være én ansatt ved grensekontrollen i Vest politidistrikt som ikke var tatt ut i streik. Det var søkt om dispensasjon for fire ansatte, men samtlige søknader ble avslått.
Lovforslaget
Vedtaket fra statsråd 14. juni:
Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak til lov om lønnsnemndbehandling av arbeidstvisten mellom Akademikerne og staten v/ Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet og arbeidstvisten mellom Unio og staten v/ Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet i forbindelse med Statsoppgjøret 2024 i samsvar med et vedlagt forslag.
§ 1
Arbeidstvisten mellom Akademikerne og staten v/Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet og arbeidstvisten mellom Unio og staten v/Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet i forbindelse med statsoppgjøret 2024 skal avgjøres av Rikslønnsnemnda.
§ 2
Det er forbudt å iverksette eller opprettholde arbeidsstans, jf. lov 18. juli 1958 nr. 2 om offentlige tjenestetvister (tjenestetvistloven) § 21 for å løse tvistene.
Reglene i lov 27. januar 2012 nr. 10 om lønnsnemnd i arbeidstvister (lønnsnemndloven) får tilsvarende anvendelse.
§ 3
Loven trer i kraft straks. Loven opphører å gjelde når Rikslønnsnemnda har avsagt kjennelse i tvistene.
Det innebar at luftgrensen på Flesland enten måtte stenges eller
være ubetjent. Videre ble det rapportert at for sjøgrensen innebar uttaket at samtlige forhåndsplanlagte kontroller på cruisebåter utgikk. I tillegg ville
heller ikke av- og påmønstring av sjømenn bli gjennomført, slik at det allerede
på dette tidspunkt var en åpen sjøgrense i Vest politidistrikt.
Det framgikk også at yttergrensekontrollen på
Gardermoen var basert på en minimumsbemanning, slik at
identitetskontroll og dokumentundersøkelser ble gjennomført i mindre
utstrekning enn nødvendig.
I Sør-Vest politidistrikt var 13 personer tatt ut i
streik, og bemanningen kraftig redusert. I enkelte perioder var det ingen på
jobb, og uten kapasitet til å gjennomføre minimumskontroll måtte grensene
stenges eller være ubetjente. Bemanningen ved sjøgrensen i Sør-Vest politidistrikt
ville bli ytterligere redusert med økt risiko for ukontrollerte passeringer.
Videre rapporterte Politidirektoratet om flere konsekvenser
for vakt og beredskap. Særlig alvorlig var det at 10 systemoperatører ved
helikoptertjenesten ville bli tatt ut i streik fra onsdag 5. juni. Det var
sendt 5 søknader om dispensasjon som alle var blitt avslått. Konsekvensen
av dette var at helikoptrene ikke ville kunne fly.
Svekket grensekontroll og beredskap
Slik konkluderte Politidirektoratet:
«Streikeuttaket medfører at politiets evne til grensekontroll
er så svekket at vi ikke lenger vil kunne utføre våre internasjonale
forpliktelser, ikke oppfylle den grunnleggende funksjon om lov og orden. Det ble også lagt til grunn at bortfall av
helikoptertjenesten reduserer politiets evne til å håndtere alvorlige hendelser
i betydelig grad. Dersom helikoptrene ikke kan fly, mener vi dette vil kunne få
alvorlige og direkte følger for liv og helse. Det vises til nevnte eksempler
overfor som viser at det i slike tilfeller ikke er tid å miste av hensyn til å
utføre livreddende oppdrag.»
«Vi vurderer at hver av disse forhold innebærer alvorlige
samfunnsmessige konsekvenser.»
På denne bakgrunn innkalte statsråd Tonje Brenna partene til møte
onsdag 5. juni kl. 07.30.
På statsrådens forespørsel bekreftet partene at de
ikke så noen mulighet for å komme til enighet i tvisten mellom dem. I lys av
dette informerte statsråden partene om at Regjeringen ville gripe inn med
tvungen lønnsnemnd. På anmodning fra statsråden sa arbeidstakerne seg villig
til å gjenoppta arbeidet slik at streiken ble avsluttet.
Det vil nå bli overlatt til Rikslønnsnemnda å avgjøre tvistene. Det
følger av lønnsnemndloven. Avgjørelsen i Rikslønnsnemnda vil ha samme virkning som en tariffavtale. Det gjelder enten
saken frivillig er brakt inn for nemnda av partene, eller gjennom vedtak om
tvungen lønnsnemnd.
© Utdanningsnytt