Ill.foto: Paal Svendsen
Bergensbarnehagen har en plan med bred forankring
Debatt: – I Bergen oppfyller vi bemanningsnormen og pedagognormen, noe ikke alle kommuner gjør.
I et innlegg
publisert 27.01.2025 utfordrer fem barnehagelærerstudenter meg ved å
problematisere Bergen kommunes nye kvalitetsutviklingsplan, og avstanden mellom
de som jobber i barnehagene og oss politikere som har vedtatt planen. Jeg mener
de tegner et feilaktig bilde av både planen og våre barnehager i Bergen.
Alle har bidratt
Jeg er veldig glad for at vi i Bergen har fått på plass en ny
kvalitetsutviklingsplan for Bergens-barnehagen. Planen har en sterk forankring
i sektoren. Den er blitt til gjennom omfattende medvirkning fra både ansatte,
foreldre og barn. Målet med planen har
hele tiden vært at den skal være konkret og relevant for barnehagehverdagen, og
tilbakemeldingene har vært svært positiv.
Planen er først og fremst en faglig forankret plan for
systematisk kvalitetsutviklingsarbeid i de 92 barnehagene. Som en del av det
bergenske demokratiet la jeg frem planen for bystyret, som vedtok den
enstemming.
Livsmestring, lek, språk og medvirkning
Planen har fire satsningsområder: livsmestring, lek, språk og medvirkning. Det
første satsningsområdet dreier seg om at barna skal utvikle robusthet i et
miljø preget av trygghet, glede og mestringsopplevelser. Dette innebærer at
personalet tilrettelegger hverdagen slik at barna opplever et trygt og
forutsigbart miljø hvor de har best mulig forutsetninger for å håndtere både
opp- og nedturer. Dette er ikke noe revolusjonerende nytt som barnehagene skal
begynne med, men en innramming av den gode praksisen vi allerede ser i
barnehagene.
Jeg anerkjenner barnehagenes utfordringer
Slik tilrettelegging krever selvfølgelig kompetente voksne som er til stede i
barnehagen. Som byråd har jeg brukt mye tid på å besøke barnehager og å bli
kjent med sektoren. Jeg er dermed fullstendig klar over utfordringene som
finnes. Sykefraværet er høyt, og det er mangel på vikarer. Under det forrige
byrådet har ble ikke barnehagene i Bergen fullt ut kompensert for prisvekst,
noe som i praksis har vært et skjult kutt for sektoren.
Mitt byråd har valgt å gi barnehagene full priskompensasjon
for forventet prisvekst, i tillegg til å styrke dem med 17,8 millioner i 2025. Det høye sykefraværet i barnehagene er ikke
noe nytt, men under dette byrådet har kommunen endelig begynt å jobbe systematisk
med sykefravær gjennom nærværsprosjektet.
Byrådet i Bergen ønsker at barnehagene våre holder høy
kvalitet. Kvalitetsutviklingsplanen er en del av dette. Jeg er enig med
innsenderne om at bemanning også er vesentlig for kvalitet. I Bergen oppfyller vi
bemanningsnormen og pedagognormen, noe ikke alle kommuner gjør.
Det er mulig å diskutere om bemanningsnormen er god nok, men
dette er en nasjonal debatt som må tas på Stortinget. Bergen kommune har ikke
økonomisk handlingsrom innenfor dagens rammer til å overstige bemanningsnormen.
Dersom Bergen skulle økt antall antall
pedagoger til en per tiende barn og økt antall ansatte til en ansatt per femte
barn ville dette, medregnet de private barnehagene, gitt en kostnadsøkning på
om lag 500 millioner årlig. Dette er om lag dobbelt så mye som hele Bergen
kommunes budsjetterte underskudd for 2025.
I likhet med hele kommune-Norge
er Bergen i en vanskelig økonomisk situasjon. Mange kommuner har måttet kutte i
tjenestene til barn og unge. Jeg er stolt over at vii Bergen har lyktes med å
skjerme oppvekstsektoren fra generelle nedtrekk – såkalte ostehøvelkutt. Slike
kutt innebærer i praksis at vi politikere ikke peker på hva vi vil kutte, men
gir uspesifiserte kutt i rammen til barnehagene som de selv må finne ut hvordan
de skal løse. Det har vært avgjørende for byrådet å unngå ostehøvelkutt i det
som er kommunens kjerneoppgaver.
Sats på barnehage!
Innenfor det som er kommunens handlingsrom har vi gått langt
for å sikre barnehagene i Bergen gode betingelser. Jeg har tro på sektorens
fremtid, og jeg håper inderlig at innsenderne fullfører utdanningsløpet sitt
for å satse på en karriere innen barnehage – en av de viktigste
samfunnsinstitusjonene vi har.
