Ill.foto: Joakim S. Enger
Plutselig var Civita så hårsåre – det kler dem dårlig!
Debatt: – Flere ansatte er rett og slett nødvendig for å innfri det oppdraget barnehagen er gitt.
Aslak Versto Storsletten anklager
meg for å lange ut mot Civitas notat om bemanningsnormer i oppvekstsektoren.
Han sier jeg driver med karikering, undervurdering, overdrivelser og bruk av stråmenn.
Det var da voldsomt så hårsår Versto Storsletten plutselig er, etter å ha
trampet inn i en kriserammet barnehagesektor, med beskjed om at de som befinner
seg der allerede får for mye – og likevel vil ha enda mer.
Det er en påfallende mangel på jording i Civitas notat om
bemanningsnormer. Det nevnes ikke en gang at avisene i mer enn ett år har vært
fulle av beretninger om barnehager som ikke har mulighet til å gi barna
grunnleggende omsorg, et foreldreopprør som er alvorlig bekymret for barna sine,
og ansatte som ikke holder ut i en jobb som de i utgangspunktet mener at er
både viktig og morsom – når det bare er nok folk. Er ikke dette et relevant
bakteppe for Civitas vurdering av barnehagens bemanningsnormer?
Barnehagen er et pedagogisk tilbud
Storsletten er lite presis på hvor i min tekst overtrampene forekommer,
men en ting skal jeg gi ham rett i: Jeg insinuerer at Civita bare er opptatt av
barnepass, og at Versto Storsletten ikke har forstått at barnehagen er et
pedagogisk tilbud. Det er helt rett at han aldri sier dette rett ut. Jeg
trekker konklusjonen fordi det ikke ett sted i notatet er drøftet hva det
innebærer at barnehagen skal være en pedagogisk tilfredsstillende virksomhet,
og at barnehagens bemanning først og fremst må vurderes ut fra om de gjør det
mulig å gi barn et godt pedagogisk tilbud. Det er selvsagt fullt mulig at Civita
er opptatt av dette – men det er godt skjult i teksten.
Foreldreundersøkelsen som kilde
Versto Storsletten fortsetter å holde seg til sin ene kilde: Udirs
årlige foreldreundersøkelse. Han mener at denne kan underbygge at kvalitet er
vel så viktig som kvantitet, altså antall ansatte. Det han åpenbart ikke forstår,
er at i pedagogisk virksomhet og omsorgsarbeid er nok ansatte en helt nødvendig
forutsetning for kvalitet. I relasjonell virksomhet må det være kompetente
mennesker som barna kan relatere til – ellers er det meningsløst å snakke om
kvalitet.
Gjennom å sammenlikne resultatene for foreldrefornøydhet i offentlige og
private barnehager, før og etter at normen ble innført, mener han å kunne slå
fast at bemanning ikke virker inn på kvaliteten. De private barnehagene rapporterer
litt høyere foreldrefornøydhet enn de offentlige – og disse resultatene er
uendret etter at normen ble innført. Ergo er kvaliteten uendret.
Dette er med respekt å melde veldig uetterrettelig.
Foreldreundersøkelsen måler ikke barnehagens kvalitet – og dette
presiseres også av Udirs avdelingsdirektør Irene Hilleren. I metodedelen understrekes det at undersøkelsen
ikke sier noe om kvaliteten på barnehagene som deltar, men den sier noe om
foreldres opplevelse av tilbudet.
Det trengs flere ansatte i sektoren
Etter Versto Storslettens svar er jeg fortsatt sikker på at Civitas notat
ikke kan brukes til å vurdere bemanningsnormene i barnehagesektoren. Men som
Versto Storsletten også påpeker: Innføringen av normene har kun ført til en liten
økning av bemanningen. Denne økningen er åpenbart for liten.
Det trengs flere ansatte i barnehagen – ikke færre. Og det er ikke på fordi
barn eller ansatte krever for mye. Det er rett og slett nødvendig for å innfri det
oppdraget barnehagen er gitt.