Ill.foto: Paal Svendsen
Barnets beste må i sentrum for barnehagedebatten
Debatt: – Det er på tide at barnets beste settes i sentrum for debatten om private barnehager – ikke ideologi.
Nestleder i Utdanningsforbundet, Ann
Mari Milo Lorentzen, kommenterer
17. januar intervjuet
med meg i Utdanningsnytt (E24) i forbindelse med NHOs årskonferanse.
Her blir jeg sitert på at jeg er
lei av søkelyset på store fortjenester. Det er riktig, for når sektoren har en resultatmargin
på 1,6 % og mer enn 4 av 10 barnehager går med negativt årsresultat
i 2023, er dette alvorlig hvis man ønsker et
likeverdig tilbud til barna.
Milo Lorentzen tillegger meg i samme artikkel
meninger jeg ikke har uttrykt, og det kan ikke forbli uimotsagt. Husleienivåene
vi betaler er til markedspris, og er lavere enn nivåene i kommunale barnehager i
Oslo. Samtidig har vi erfaring med at mange kommuner utsetter vedlikehold.
På denne måten holder kommunene driftstilskuddet nede og hindrer oss i å
gjennomføre nødvendig vedlikehold.
Ny barnehagelov som har vært på
høring, burde i langt større grad handle om kvaliteten på tilbudet vi gir barna,
og hvordan vi kan utjevne kvalitetsforskjeller mellom barnehagene og gi alle
barn en trygg og best mulig start i livet i tett samarbeid og forståelse med
hjemmet. Vi vet at i dag lever ca. 100 000 barn i Norge i familier med vedvarende
lavinntekt. Vi vet også at prestasjonsgapet mellom barn fra ulike
sosioøkonomiske forutsetninger og bakgrunn øker, og at barnehagen er en av
nøklene til å utjevne dette gapet som en forebyggende arena.
Barneperspektivet er fraværende
Likevel blir barneperspektivet
altfor ofte borte i debatter og høringer. Mange peker på dette. Dette er ikke
bare min mening – også Utdanningsdirektoratet har påpekt at forslaget til ny
barnehagelov gir for lite plass til barneperspektivet: «Endringer i
driftstilskudd og pensjonstilskuddet til private barnehager, vil påvirke
barnehagetilbudet til barn som går i private barnehager. Vi kan ikke se at
barnets beste er vurdert i høringen, og mener at departementet bør synliggjøre
disse vurderingene.» Dette bør være en vekker for alle som ønsker å bidra
til et likeverdig barnehagetilbud til beste for barnet.
Hver dag er vi i Norlandia
Barnehagene drevet av at alle barn i våre barnehager skal ha en trygg og meningsfull
hverdag. Vi jobber målrettet for å sikre at hvert enkelt barn skal trives, leke,
lære og utvikle seg i trygge omgivelser. For å få til dette kreves ressurser,
engasjement og like forutsetninger for alle barnehager – uansett om de er
private eller kommunale.
Konkurranse og mangfold har gitt ansatte bedre
betingelser i kampen om arbeidskraft
Når Ann Mari Milo Lorentzen hevder at jeg er imot normering
eller mener at barnehagelærernes lønnsnivå er godt nok, må jeg undre: Hva
bygger hun det på? Jeg har aldri vært imot god bemanning som sikrer høy
kvalitet for barna i barnehagene – tvert imot er jeg en sterk forkjemper for
dette. Min skepsis til normering bunner i at det ikke nødvendigvis gir den
fleksibiliteten og kvaliteten barna har behov for. Samtidig mener jeg at
konkurranse og mangfold i sektoren har vært til stor fordel for
barnehagelærerne. I dag har de mulighet til å forhandle om lønn og
arbeidsbetingelser på en måte som ikke ville vært mulig i en kommunal
monopolsituasjon.
Det er nettopp dette mangfoldet
som har bidratt til å tiltrekke og beholde dyktige fagfolk og gi dem
karrieremuligheter. Dette betyr ikke at vi er i mål, men å antyde at jeg
argumenterer mot kvalitet eller ansatte, er både feil og lite konstruktivt for
debatten.
Alle barn er like mye verdt – da må de
finansieres likt
Vi trenger en finansieringsmodell
som gir forutsigbarhet og rettferdighet. Det bør ikke være slik at enkelte
barnehager – private eller kommunale – får bedre rammer for å gi barna gode
hverdager. Dette er også noe Utdanningsdirektoratet skriver i sitt høringssvar:
«I en tid hvor kommuneøkonomien er stram mener vi at de skjønnsmessige
vurderingene i forslaget til §19a andre ledd, kan føre til at kommunene holder
utenfor flere og større utgifter enn det som er formålet med bestemmelsen.»
Barneombudet trakk også frem
kommuneøkonomien da de leverte sin rapport
om barns rettigheter til FNs barnekomité i desember 2024: «Vi ser i vårt
arbeid at hensynet til barn ofte blir glemt eller prioritert bort. Dette gjorde
store utslag under pandemien, og vi er bekymret for om dette hensynet tas når
mange kommuner nå må kutte i sine budsjetter. Derfor er vi opptatt av at
myndighetene på alle nivå har høy bevissthet om barns behov og rettigheter.»
Private barnehager – en viktig del av løsningen
Private barnehager har vært en
viktig del av løsningen på full barnehagedekning og høy kvalitet, men de
økonomiske vilkårene trues av stadig nye krav og en ikke bærekraftig finansieringsmodell.
Denne debatten må handle om hva vi kan gjøre for å sikre at alle barn får et
likeverdig og pedagogisk tilbud i barnehagen. Det handler om å styrke
kvaliteten, støtte de ansatte og sørge for rettferdige rammevilkår. Barnehager
er ikke og skal ikke være en arena for ideologisk kamp; men en arena for barns
trivsel, lek og utvikling.
La oss løfte barneperspektivet
opp der det hører hjemme – i sentrum av debatten.